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　　1984年，国务院批准成立首批国度级经济时期开发区，经过40年发展，我国国度级经开区已达233家。2024年10月，习近平总秘书对国度级经济时期开发区使命作出挫折疏导，为国度级经开区竖立指明了前进场合、提供了根底罢免。驻足新的历史场合，国度级经开区奈何牢牢围绕激动中国式当代化，勇当窜改怒放的茅头兵？近日，经济日报记者走进多个各具特点的国度级经开区，打听其推动经济转型升级、办事构建新发展时势的现实与探索。

　　近日，商务部公布2024年国度级经济时期开发区笼统发展水平侦查评价结果。行为我国首批14个国度级经济时期开发区之一，广州经济时期开发区笼统排行一语气7年居寰宇经开区第二位，在扩大高水平对外怒放方面一直走在前哨。

　　从广州市中心东行约20公里，就来到广州市黄埔区，亦然广州经济时期开发区所在地。这里位于珠江三角洲中枢区域，是我国首批国度级经济时期开发区之一，亦然外资登陆广东最早的地区之一。

　　因窜改而生、因怒放而长、因改进而强。40年来，广州开发区坚抓对外怒放不啻步，好意思满了从蕉林滩涂到粤港澳大湾区“湾顶明珠”的历史性跃升。如今，广州开发区是跨国公司在中国投资最密集的区域之一，本体利用外资一语气多年居寰宇经开区第一位。

　　新时期新首先。广州开发区建议“二次对外怒放”，以“二次创业”的繁荣姿态，再次勇立潮头。广州市委常委、常务副市长，广州开发区党工委秘书、管委会主任，黄埔区委秘书陈杰示意，广州开发区坚抓以深眉目窜改引发改进活力、以高水平怒放推动高质地发展，聚力打造大湾区联结中枢区、高质地发展引颈区、外商投资首选区，全力始创高水平对外怒放新局势。

　　用好关键一招

　　广州开发区领有千年的海上丝绸之路文化底蕴和雅致的对外贸易基础，具有与生俱来的怒放基因。奈缘何高水平对外怒放促进高质地发展？用好窜改“关键一招”，以体制机制改进铲除传统经济发展镣铐，构建以轨制型怒放为引颈的对外怒放新时势，是广州开发区激活发展新动能的首要落脚点。

　　制定寰宇第一部开发区条例、在寰宇经开区中首个扩充地皮有偿出让轨制、最早探索建立“五区合一”不休体制、获批广东省首个营商环境窜改改进实验区、创建寰宇首个“中小企业能办大事”改进示范区……40年间，广州开发区一项项窜改改进训诫在寰宇复制扩充，使其成为国度级经开区的领头羊。

　　一大宗国外驰名企业滚滚不竭，酿成宏大的产业汇聚效应，也推动广州开发区利用外资从“量”到“质”全面进步。适度现在，广州开发区累计成立外资企业超5200家，世界500强企业累计在区内投资名堂330个，酿成了汽车、新式炫夸、绿色能源、新材料、好意思妆大健康五大千亿元级产业集群和高端装备、生物时期、集成电路三大百亿元级产业集群。2023年，广州开发区本体利用外资初度艰涩30亿好意思元，一语气5年位居国度级经开区之首。

　　“咱们永恒袭取‘闯、创、干’的开发区精神，坚抓‘一切为了企业，一切为了投资东谈主’的办根由念。”广州开发区投资促进局副局长文日煜说。

　　广州开发区以优化营商环境改空虚为全面深化窜改的“头号工程”，先后推出7版窜改有计划，实施700余项窜改举措，成为各人企业投资落户的“首选地”。格外是2024年以来，优化营商环境窜改再升级：发布竖立广东省营商环境窜改试点行动有计划、优化“工业快批”审批办事机制的些许措施。

　　“广州开发区对标国际经贸限定激动轨制型怒放，竖立阛阓化、法治化、国际化一流营商环境。同期，高圭臬激动与港澳限定贯串、推动港澳药械通等轨制落地。”广州开发区发展窜改局副局长秦东凤说。

　　跟着一系列窜改举措落地，广州开发区一语气5年居寰宇经开区营商环境便利度第一位。广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇对此深有感叹：“因为开发区的东谈主才支抓政策和改进氛围，我归国创业的首站便接受了这里。”

　　如今，行走在广州开发区，林立的产业园、欢欣的住户区、荣华的生意中心芜乱有致，穿城而过的河流与青山交相呼应，姿色出一幅南粤好意思景。适度现在，广州开发区汇聚2万多家科技型企业、2800多家国度级高新时期企业；上市企业达88家，居寰宇经开区首位。2023年，广州开发区好意思满地分离娩总值超4300亿元，规上工业总产值近9000亿元。

　　搭建联结平台

　　逢山开道，遇水搭桥。连年来，广州开发区依托高水平国际联结平台竖立，延续扩大各人“一又友圈”，促进本钱、时期、东谈主才等身分流动，竖立更高水平怒放型经济新体制。

　　广州开发区政研室经济谈论科科长夏联喜说：“为连合各人改进资源、融入产业体系，咱们以中心平台为基础，从各人范围引进优质本钱、关键资源、先进时期和改进后果，激动国际产业联结与科技联结，布局国外运动要领，助力企业‘走出去’。”

　　广州开发区正致力于打造中新广州学问城、广州科学城、广州海丝城、广州国际生物岛“三城一岛”计策发展平台；依托中新、中欧、中沙等一批国际联结平台竖立，抓续拓展与共建“一带一谈”国度和地区、RCEP成员国的科技经贸联结。

　　中新广州学问城是中国政府和新加坡政府跨国联结的标识性名堂。中新国际长入谈论院是两国共同竖立的国际科技改进平台，坐落于中新广州学问城中新贤惠园。谈论院自2017年景立以来，聚焦东谈主工智能、人命健康、新能源等六大边界，经受“2+X”怒放式联结模式，加速激动科研后果落地转折滚动。

　　中新国际长入谈论院常务副院长谢兴华说，谈论院实验室已对外怒放，可匡助企业缩短研发成本，加速科技后果产业化。实验室怒放是谈论院平台作用的具象化体现。谈论院现在入孵及投资企业62家，为100多家企业提供时期办事，打造酿成多眉目、多渠谈、多元化的院企联结生态。

　　走进谈论院大楼，瑆科仪器（广州）有限公司的时期东谈主员正在扣问新产物。瑆科仪器总裁袁麟翥说：“公司主要聚焦高端显微镜引诱研发和分娩。通过改进模块化结构想象理念，让显微镜各模组能像积木雷同解放组装，以好意思满高端显微镜国产替代。现在整机国产化率达90%，可提供定制化显微镜处置有计划。接下来，公司将推动构建高端显微镜供应链生态。”

　　“跟着对外联结抓续深切，广州开发区对外怒放层级、水平延续进步，联结神志更丰富，全场合多眉目的怒放联结时势清楚。”秦东凤说。

　　聚焦区域政策联结搭建中欧联结平台，2021年广州开发区入选国度第三轮中欧区域政策联结中有计划例地区，推动德国卡尔蔡司等欧资企业深化联结、增资扩产，推动慕恩生物科技等企业与国内工作院校开展“教随产出”联结，好意思满“产物+技能”联手出海。

　　聚焦产能联结以及中沙吉赞产业汇聚区竖立，加速激动中沙联结，广州开发区印发激动吉赞园区竖立的使命有计划，建议“一区多园、多点发力”的发展旅途，加强吉赞园区与沙特其他经济区域联动发展。

　　通过扩大国际联结，彩娱乐（中国）有限责任公司广州开发区以高水平对外怒放促进高质地发展。2019年于今，广州开发区新增境外投资名堂超240个，遮盖38个国度和地区，对外投资中方公约投资额达40亿好意思元。

　　和解招商念念维

　　在中新贤惠园A2栋有一间植物工场，是广州新果种苗有限公司打造的寰宇首个园艺室内种苗植物工场。走进其中，只见一滑排草莓苗绿意盎然。新果种苗使命主谈主员杨嘉慧先容，这是公司依托分子育种时期自主研发的各人首款耐高温草莓种苗。

　　“公司总部位于新加坡，2023年落户广州开发区，戮力于打造贤惠种业生态系统。”杨嘉慧说，在激动种苗研发的同期，公司积极激动可控环境植物工场的应用，已在陕西、河南等地竖立多个种苗联结工场，同期将该模式彭胀至泰国、马来西亚等国度。

　　从当代农业到生物医药，再行型储能到东谈主工智能，连年来，广州开发区对准计策性新兴产业和翌日产业，多措并举整合伙源上风，积极眩惑外资名堂，推动外资“加码提速”。2024年以来，广州开发区共签约引进35个外资名堂，公约投资额约213亿元。2024年1月至10月，广州开发区新设外资企业240家，本体利用外资16.57亿好意思元；合同利用外资9.87亿好意思元，同比增长80.68%。

　　在高质地“引进来”的背后，广州开发区作念了什么？和解念念维是第一步。“针对要紧名堂，传统作念法时时是依赖政策技能处置资金需求，这并非长期之计。咱们需要由扶抓念念维转向投行念念维，聚焦招投联动和产业基金培植，强化本钱联动与联结。”文日煜说。2024年上半年，广州开发区新增风投契构26家，新增资金边界约48亿元。

　　“反应企业所需，破解企业场景应用费事，是激活招商能源的挫折举措。”文日煜示意，初创型科技企业时时濒临“恐怕期缺生意、有产物没阛阓”的费事。为此，广州开发区在招商引资过程中，从“给政策”向“给契机”和解，为时期找场景、为场景找阛阓。

　　为匡助企业稳订单、拓阛阓，广州开发区一方面用活应用场景“契机清单”发布机制，作念好名堂场景供需对接；另一方面以更即兴度扩充场景资源，比如在低空经济方面，已完成6条旅游不雅光航路测试，还将推动生物岛5G自动驾驶应用示范岛等场景资源怒放分享。

　　记者观察发现，在广州开发区积极“引进来”的同期，多量科技企业生根结果，步入高速发缓期，“走出去”的意愿浓烈。

　　广州开发区学问产权局副局长陈光芒示意，现在出海企业中以科技企业居多，关系词国外学问产权布局和储备不及、学问产权纠纷频发成为企业出海过程中濒临的主要费事。

　　广州开发区改进开展学问产权护航出海工程，运转国际展会学问产权保护办事，教导出海企业加强国外学问产权布局和抗风险才能。“咱们长入保障公司在国内创举推出了学问产权国外侵权包袱险、专利国外布局用度亏损险等险种。适度现在，学问产权国外侵权包袱险总保额达5.6亿元。”陈光芒说。

　　为优化办事链条，广州开发区推动组开国外学问产权保护人人委员会，酿成遮盖63个重心国度和地区的维权网罗，为企业提供策略教导、人人对接、国外委派等一站式国外维权办事。

　　行为寰宇唯独获国务院批准开展学问产权愚弄和保护笼统窜改稽查的区域，广州开发区还在学问产权金融办事、国际交流联结等方面先行先试，促进学问产权身分融通发展。

　　现在，广州开发区已陆续刊行寰宇首单纯专利学问产权证券化产物、寰宇首单纯商标学问产权证券化产物，发布寰宇首个科创企业上市学问产权办事次序地方圭臬等。近两年来，广州开发区年度发明专利授权量、灵验发明专利领有量、中国专利奖获奖数目等中枢数据均居国度级经开区首位。

　　强化改进驱动

　　归来广州开发区的发展历程，不难发现，改进是其永葆怒放的内核要义。现在，广州开发区已建成华南地区最大的孵化器集群，一语气5年科技改进才能居寰宇经开区第一位。

　　关系词，经过多年发展，广州开发区所处区域已从城市角落地带向中心区和解，地皮开发日趋满盈，产城矛盾日益加重。奈何优化产业结构，进步改进力？广州开发区给出的谜底是：坚抓实体经济为本，围绕“主导产业引颈、龙头企业带动、产业生态撑抓”，激动新式工业化，高水平竖立先进制造业强区。

　　2015年创办的广州黑格智造信息科技有限公司，短短数年就成长为以3D打印应用和数字化智能制造时期为中枢的独角兽企业。在分娩测试车间，一滑排3D打印机正进行齿科产物全自动化3D打印制造，无需东谈主工值守。“咱们已好意思满全经过软硬件自主研发，可提供高分子材料研发与制造、东谈主工智能算法研发等全链条数字化应用处置有计划。”黑格智造总裁武随平告诉记者。

　　“咱们以科技改进推动产业改进，逐步酿成了改进型中小企业—省级专精特新企业—专精特新‘小巨东谈主’企业—制造业单项冠军企业的梯度培植，加速竖立寰宇首个‘中小企业也能办大事’改进示范区。”广州开发区经济和信息化局盘算推算发展科科长张钟晖示意。

　　大企业如皓月当空，中小企业如满天星辰。适度现在，广州开发区已汇聚规上工业企业1334家，涵盖32个工业大类、135个工业中类、297个工业小类；累计培植国度级专精特新重心“小巨东谈主”企业25家，国度级专精特新“小巨东谈主”企业162家，国度级制造业单项冠军企业23家，国度级时期改进示范企业6家。

　　一个个产业集群在这里脱颖而出。现在，广州开发区已获批智能装备、工业想象2个国度新式工业化产业示范基地，智能制造装备产业集群、有机高分子产业集群2个国度级中小企业特点产业集群。

这是莫德里奇在30场国王杯比赛中打进的首个进球，他也成为皇马队史国王杯进球最年长的球员。

比赛第10分钟，巴雷拉开出长传，塔雷米高高跃起头球顶偏。

　　“咱们将连续加大身分资源保障，壮大生物医药与高端医疗器械、特点工艺集成电路与硅光信息半导体、智能装备及机器东谈主、软件与信创、东谈主工智能、低空空天与水上经济六大计策性新兴产业，以应用场景竖立为牵引，培植人命科学、东谈主形机器东谈主等翌日产业。”张钟晖示意，广州开发区将延续完善“选种、育苗、培优”全周期培植体系，多维度培植时期、数据、场景等新分娩身分，加速构建世界一流企业梯队。 （经济日报记者 杨阳腾）

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